Первый раунд переговоров США и Ирана в Швейцарии завершился «дорожной картой» на 60 дней

Что объявили посредники

Первый раунд переговоров между США и Ираном, состоявшийся 21 июня в швейцарском Бюргенштоке, прошел в «позитивной и конструктивной» атмосфере. Об этом говорится в совместном заявлении Катара и Пакистана, которые выступают на переговорах в качестве посредников. По формулировке посредников, был достигнут «обнадеживающий прогресс».

Встреча стала первым раундом обсуждений в рамках меморандума о взаимопонимании между Вашингтоном и Тегераном. Дата подписания меморандума в источниках указывается по-разному: по данным Meduza — 18 июня, по данным Al Jazeera — 17 июня. Al Jazeera уточняет, что документ состоит из 14 пунктов и устанавливает рамку деэскалации; издание «ТУТ НОВОСТИ» называет документ «Исламабадским меморандумом о взаимопонимании». Меморандум предполагает, что стороны в течение 60 дней будут вести переговоры о достижении окончательного мирного соглашения.

Ключевые договоренности

По заявлению посредников, стороны договорились создать Комитет высокого уровня, который обеспечит политический надзор за процессом переговоров. Руководители переговорных команд будут регулярно отчитываться перед комитетом и возглавлять рабочие группы, занимающиеся ядерным вопросом, санкциями, а также мониторингом и урегулированием споров. Состав комитета не уточняется.

Комитет согласовал «дорожную карту для достижения окончательной сделки в срок до 60 дней, заложив основу для немедленного начала дальнейших технических переговоров». Технические переговоры по всем вопросам, как указано в заявлении, продолжатся до конца недели на курорте Бюргеншток.

Иран и США также создали «линию связи» для предотвращения «инцидентов и недопонимания» в Ормузском проливе — с целью обеспечения безопасного прохождения торговых судов. Кроме того, стороны при содействии посредников договорились о создании координационного центра (по формулировке ряда изданий — «группы по урегулированию конфликтов» с участием Ливана), который будет контролировать режим прекращения огня в Ливане.

Составы делегаций: США представляли вице-президент Джей Ди Вэнс и спецпосланники Дональда Трампа Стив Уиткофф и Джаред Кушнер; иранскую сторону — спикер парламента Мохаммадбагер Галибаф и министр иностранных дел Аббас Арагчи.

Заявления Ирана

По словам Аббаса Арагчи, встреча принесла «значительный прогресс в завершении войны в Ливане». Он также сообщил, что санкции в отношении иранской нефти были отменены (waived), часть замороженных за рубежом активов разблокирована, и что запущен «масштабный план по восстановлению и развитию Ирана». CNN приводит эти же тезисы со ссылкой на Арагчи.

Угрозы Трампа и сбой в переговорах

Переговоры проходили на фоне протеста Тегерана против недавних высказываний Дональда Трампа. По данным иранского агентства Tasnim, иранская делегация выразила протест американской стороне, назвав «любую форму угрозы» серьезным нарушением соглашения. По данным CNN, угрозы Трампа временно застопорили переговоры.

NBC News приводит публикацию Трампа в Truth Social: США «снова ударят по Ирану очень сильно», если тот не остановит своих «прокси» в Ливане. В телефонном интервью Fox News, по данным NBC News, Трамп заявил, что в случае закрытия Ормузского пролива США «разнесут» Иран. Иран, по данным Fox News, назвал угрозы Трампа по Ормузскому проливу «пустым блефом».

Что осталось нерешенным

Al Jazeera отмечает, что открытыми остаются вопросы, будет ли Ирану позволено продолжать обогащение урана, судьба запасов высокообогащенного урана, объем международных инспекций и график снятия санкций. По оценке Томаса Уоррика из Atlantic Council, следующая фаза технических переговоров может оказаться сложнее самого политического соглашения и занять больше 60 дней.

Опрошенные «Вестником Кавказа» востоковеды указывают на неопределенность. Турал Керимов отмечает, что сторонам удалось запустить переговорный процесс и подтвердить положения о частичном снятии санкций с энергетического сектора, однако сохраняются расхождения по объему разблокировки активов и по компенсационным фондам. Владимир Сажин из Института востоковедения РАН считает главным итогом лишь выработку плана дальнейших переговоров, подчеркивая, что о существенном для нормализации стороны пока не договорились.

По данным Fox News и Al Jazeera, второй день переговоров в Швейцарии начался 22 июня.