На конференции по восстановлению Украины в Гданьске подписали соглашения на 10 млрд евро

Что подписали в Гданьске

Конференция по восстановлению Украины URC 2026 прошла в польском Гданьске 25–26 июня. По итогам двух дней было подписано 160 соглашений на общую сумму более 10 млрд евро. Об этом сообщила премьер-министр Украины Юлия Свириденко, возглавлявшая делегацию.

Среди ключевых результатов Свириденко назвала:

• перечисление Украине первого транша нового финансового инструмента ЕС (3,2 млрд евро);
• соглашение со Всемирным банком (3,4 млрд долларов);
• запуск Европейского флагманского фонда реконструкции Украины;
• создание Ukraine Transport Support Fund;
• выделение партнёрами на жилищные программы 140 млн евро;
• соглашение с Европейским инвестиционным банком о восстановлении и защите дорог прифронтовых регионов;
• новые партнёрства в сферах оборонной промышленности и энергетики.

Президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен подтвердила выделение первого транша в 3,2 млрд евро из кредитного механизма ЕС для Украины объёмом 90 млрд евро. По её словам, в ближайшие дни начнутся и выплаты по отдельной программе на 6 млрд евро для производства украинских дронов. Соглашение со Всемирным банком на 3,4 млрд долларов, по данным Kyiv Post и Cryptobriefing, заключено в рамках операции First Growth and Jobs Development Policy Operation.

Конференция, впервые проведённая в Польше, по данным Kyiv Post собрала 7,5 тыс. участников, почти 70 официальных делегаций и представителей 30 международных организаций. Она стала пятой с начала полномасштабного вторжения России; предыдущие проходили в Лугано, Лондоне, Берлине и Риме. Следующая конференция намечена на 2027 год в Таллине.

Энергетический блок

Отдельно готовились соглашения в сфере энергетики. Как сообщал министр энергетики Денис Шмыгаль, к конференции было подготовлено около трёх десятков соглашений украинских государственных и частных энергетических компаний с партнёрами на общую сумму более 1 млрд евро. Среди них — контракт с британской Urenco на поставку топлива для украинских АЭС (210 млн фунтов стерлингов), договорённость с американским Эксимбанком для «Нафтогаза» (300 млн долларов) и соглашение с Европейским банком реконструкции и развития для «Укрэнерго» (90 млн евро).

Сколько нужно на восстановление

Заявленные в Гданьске суммы следует рассматривать на фоне оценок потребностей восстановления. Согласно опубликованному 23 февраля 2026 года совместному исследованию «Быстрая оценка нанесённого ущерба и потребностей на восстановление» (RDNA5), потребности восстановления и реконструкции Украины оцениваются почти в 588 млрд долларов (свыше 500 млрд евро) за десять лет — это примерно втрое больше номинального ВВП страны за 2025 год. Авторы доклада — правительство Украины, Группа Всемирного банка, Еврокомиссия и ООН.

Сумма растёт: прямой ущерб на конец 2025 года оценён более чем в 195 млрд долларов против 176 млрд в предыдущем докладе. Наибольшие потребности приходятся на транспорт (свыше 96 млрд долларов), энергетику (почти 91 млрд долларов) и жильё (около 90 млрд долларов). По данным RDNA5, объём повреждённых или уничтоженных энергетических активов вырос примерно на 21% с прошлой оценки, а потребности транспортного сектора — примерно на 24% из-за интенсивных ударов по железной дороге и портам в 2025 году.

Эксперт CSIS Сергей Цивкач, подводя итоги URC 2026, отметил, что 10 млрд евро «не следует читать как чистые деньги на столе»: это преимущественно кредиты, гарантии, инвестиции и гранты, которые ещё требуют дисциплинированного исполнения и отчётности. По его оценке, объявленного в Гданьске недостаточно, чтобы закрыть разрыв в финансировании восстановления или даже покрыть годовые потребности, но конференция знаменует переход от политической воли к конкретным проектам.

По подсчётам CSIS, на предыдущих конференциях с 2022 года было объявлено совокупно примерно о 200 млрд долларов поддержки в форме грантов, кредитов, гарантий и различных программ.

Дипломатический фон

Президент Украины Владимир Зеленский, изначально планировавший возглавить делегацию, на конференцию не поехал. Причиной стал кризис в польско-украинских отношениях. Решение назвать одно из воинских подразделений в честь Украинской повстанческой армии (УПА) вызвало недовольство польского президента Кароля Навроцкого. 19 июня он лишил Зеленского ордена Белого Орла. В ответ три экс-президента Украины — Леонид Кучма, Виктор Ющенко и Пётр Порошенко — добровольно отказались от своих орденов. Премьер-министр Польши Дональд Туск в открывающей речи призвал к спокойствию, заявив, что будущее можно строить «только на правде, взаимном уважении и понимании истории».