Минобороны предложило изменить правила медосвидетельствования контрактников и мобилизованных

Министерство обороны России подготовило проект поправок в статью 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», которые меняют порядок медицинского освидетельствования контрактников и мобилизованных для определения годности к военной службе. Документ опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов 3 июля 2026 года; внимание на него обратила «Вёрстка». По данным РБК, законопроект внесён правительством, а общественное обсуждение завершится 18 июля.

Что предлагается изменить

Согласно проекту, в периоды мобилизации, военного положения и в военное время медицинское освидетельствование для заключающих контракт и мобилизованных становится обязательным только в ряде случаев:

• при наличии увечий — ранений, травм, контузий;
• при заболеваниях из перечня, по которым военнослужащего подлежат признать ограниченно годным к военной службе (в соответствии с пунктом 2 статьи 33 закона; исключение — иностранцы и лица без гражданства);
• при увечьях или заболеваниях, по которым человека признают не годным к службе.

При этом выявление таких увечий и заболеваний, говорится в проекте, будет проводиться в ходе медицинского осмотра, порядок которого установит само Минобороны. По данным издания «Верстка», проект добавляет в статью 5.1 новый пункт, а закон вступит в силу по истечении 90 дней со дня официального опубликования.

Сейчас, согласно действующей редакции статьи 5.1, освидетельствование обязательно, в частности, перед заключением контракта и при призыве по мобилизации. Его проводят врачи-специалисты — терапевт, хирург, невропатолог, психиатр, окулист, оториноларинголог, стоматолог — и при необходимости врачи других специальностей. По итогам выносится заключение о категории годности: А (годен), Б (годен с незначительными ограничениями), В (ограниченно годен), Г (временно не годен), Д (не годен).

Кого касается инициатива

По данным «Вёрстки» и «Важных историй», поправки касаются только действующих военнослужащих — уже подписавших контракт и мобилизованных, и не затрагивают граждан, которые только собираются заключить контракт. «Важные истории» после уточнения изменили подзаголовок новости. Это же следует из пояснительной записки к законопроекту, которую цитирует РБК: документ разработан «в целях урегулирования вопроса определения оснований» для проведения освидетельствования военнослужащим-контрактникам и призванным по мобилизации, в том числе привлекаемым к уголовной ответственности за преступления против военной службы.

«Новая газета» отмечает, что частичная мобилизация, объявленная указом президента от 21 сентября 2022 года, официально не завершена — соответствующего президентского указа не издано, а значит «период мобилизации» продолжается. По версии издания, изменения сократят для мобилизованных и контрактников возможности настаивать на освидетельствовании военно-врачебной комиссией, получении официального заключения и его последующем оспаривании.

Оценки экспертов

Руководитель антивоенного проекта «Идите лесом» Григорий Свердлин заявил «Вёрстке», что мера может быть связана с проблемами при наборе контрактников. «Судя по всему, с набором контрактников всё настолько плохо, что они хотят убрать обязательное медосвидетельствование. Если законопроект примут, то медосвидетельствование будет проводиться не „по умолчанию“, а только в особых случаях — если есть увечья или серьезная болезнь. И даже в этих случаях сначала будет медицинский осмотр, а порядок его проведения определит само Минобороны», — сказал он. При этом Свердлин уточнил, что нововведение касается только действующих военнослужащих.

Основатель «Школы призывника» Алексей Табалов в разговоре с «Вёрсткой» отметил, что Минобороны решило урегулировать невнятно прописанную правовую норму в части, касающейся мобилизованных. По его словам, освидетельствование и ранее не было обязательным для всех, но любой военнослужащий при заболевании мог требовать проведения военно-врачебной комиссии. «Видимо, военнослужащие, попавшие на фронт, по любой причине пытаются комиссоваться по здоровью, требуя ВВК и медосвидетельствования», — сказал он, добавив, что ведомство в условиях ограниченности ресурсов пытается отсечь лёгкие случаи ухудшения здоровья от тех, которые действительно требуют лечения.

Контекст

Инициатива появилась на фоне сообщений о трудностях с набором контрактников. По подсчётам «Важных историй», набор на контракт в четвёртом квартале 2025 года сократился в полтора раза по сравнению с тем же периодом годом ранее, и снижение продолжилось в начале 2026 года. По оценке Центра стратегических и международных исследований (CSIS), приведённой The Moscow Times, в первой половине 2026 года Россия ежемесячно теряла от 30 до 34 тыс. военнослужащих при темпах набора около 27 тыс. человек в месяц. «Медуза» отмечала, что власти обсуждают возможность новой волны мобилизации после выборов в Госдуму.